【分析】我國特醫食品迎來(lái)發(fā)展機遇

國外特醫食品產(chǎn)業(yè)現狀

據不完全統計，全球每年特醫食品的消費總額為560億美元—640億美元。其中，歐美地區年消費量約為400億元—500億元，日本和韓國達到150億元—220億元。隨著(zhù)全球人口老齡化的加劇，特醫食品的潛在市場(chǎng)估值將達到5000億美元。

歐美地區建立了以市場(chǎng)需求為導向、以企業(yè)投入為主體、以政府投入為補充的多元科技投入體系，企業(yè)投入約占國家科技經(jīng)費的60%，而政府科技經(jīng)費僅占20%—30%，多元投入機制激發(fā)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng )新的同時(shí)，也促進(jìn)了科技成果就地轉化。發(fā)達國家的科技研發(fā)投入機制、需求導向研制產(chǎn)品和市場(chǎng)準入與政策機制等均值得我國借鑒。

發(fā)達國家開(kāi)發(fā)了多種適于糖尿病、腫瘤、苯丙酮尿癥等多種疾病患者的特醫食品，這些產(chǎn)品營(yíng)養針對性強、溶解度好、穩定性高、感官品質(zhì)好、患者接受程度高。部分發(fā)達國家特醫食品審批制度采取備案制，產(chǎn)品使用列入國家醫保報銷(xiāo)范圍，在醫院、藥店、康復中心等場(chǎng)所準許銷(xiāo)售，并成為醫學(xué)治療與康復維護過(guò)程中不可替代的組成部分。結合完善的營(yíng)養不良診療規范和成熟的臨床營(yíng)養師隊伍，特醫食品在疾病治療過(guò)程中取得良好效果。據統計，特醫食品應用可以縮短21%的住院時(shí)間，節省22%的住院費用。

產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機遇

供給側結構性改革為特醫食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策基礎

“十二五”以來(lái)，我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在大豆分離蛋白、植物油、淀粉及功能糖等制備方面取得長(cháng)遠發(fā)展，形成了多個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聚集區，產(chǎn)品在滿(mǎn)足國內市場(chǎng)的同時(shí)，積極出口到全球多個(gè)國家和地區，為特醫食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎?！笆濉币詠?lái)，國家通過(guò)科技計劃加強了以營(yíng)養健康為導向的食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新投入，隨著(zhù)食品產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革不斷深入，越來(lái)越多的乳品、食品、保健食品企業(yè)摩拳擦掌，籌備進(jìn)軍特醫食品產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

監督管理體系為特醫食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本保障

2014年1月1日以來(lái)，國家陸續發(fā)布了《特殊醫學(xué)用途配方食品通則》《特殊醫學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規范》《食品中致病菌限量》《預包裝特殊膳食用食品標簽》，用來(lái)規范、保障特醫食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2015年10月1日正式實(shí)行的《中華人民共和國食品安全法》，對特醫食品的安全評價(jià)、臨床評價(jià)等做了進(jìn)一步的規定?！短厥忉t學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》已于2016 年7月1日正式實(shí)施，同時(shí)《特殊醫學(xué)用途配方食品臨床試驗質(zhì)量管理規范（試行）》等5個(gè)細則也進(jìn)行了發(fā)布。各項規定政策的發(fā)布，明確了我國特醫食品的合法地位，同時(shí)消除了國外產(chǎn)品作為藥品銷(xiāo)售的優(yōu)勢，將國內外特醫食品產(chǎn)業(yè)競爭帶到了同一起跑線(xiàn)上，給我國企業(yè)帶來(lái)了巨大發(fā)展機遇。

多舉措推進(jìn)我國特醫食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強特醫食品產(chǎn)業(yè)規劃部署與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。開(kāi)展特醫食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新戰略研究和產(chǎn)業(yè)政策研究，為政府決策提供參考，力求在國家層面形成加強特醫食品科技創(chuàng )新的戰略部署?？萍脊芾聿块T(mén)指導行業(yè)、企業(yè)組織食品、醫療、中藥、營(yíng)養、生物、農業(yè)、機械、自動(dòng)化等交叉學(xué)科領(lǐng)域資源，分層次建立高水平研發(fā)平臺，構建“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結合的行業(yè)科技創(chuàng )新體系，圍繞液態(tài)制劑、產(chǎn)品配方、檢測技術(shù)、臨床應用等方面的核心問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，打破國外的技術(shù)壁壘。前瞻布局特醫食品產(chǎn)業(yè)科技計劃項目，著(zhù)力解決制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

加強特醫食品研究和開(kāi)發(fā)所需要的食品、臨床營(yíng)養、公共衛生、檢測、裝備等領(lǐng)域高素質(zhì)、高能力專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養，促進(jìn)該學(xué)科在基礎前沿領(lǐng)域的人才團隊建設。暢通科研機構、企業(yè)高層次人才雙向流動(dòng)渠道，建立科研專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)掛職和企業(yè)人才進(jìn)入科研機構深造的交流互動(dòng)機制。完善特醫食品專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員培養與評價(jià)體系，從行業(yè)認定、職稱(chēng)評審等多方面完善臨床營(yíng)養師隊伍。

加強政府通過(guò)各種傳播途徑對特醫食品的科普宣傳，有助于生產(chǎn)企業(yè)、監管部門(mén)及社會(huì )各界更準確的理解和執行。在現有法律法規的基礎上，進(jìn)一步細化明確相關(guān)要求，制定從研發(fā)、生產(chǎn)到流通、使用等環(huán)節的可操作性強的具體政策，方便企業(yè)開(kāi)展各項生產(chǎn)活動(dòng)。在保證特醫食品規范、健康發(fā)展的前提下，結合我國特醫食品產(chǎn)業(yè)基本情況，通過(guò)鼓勵企業(yè)、科研機構、公共服務(wù)結構建立利益共同體，降低企業(yè)注冊成本，促進(jìn)國產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。將營(yíng)養不良診斷和干預納入診療規范，根據醫?；鸪惺苣芰?，將特醫食品納入醫保范圍。加強國民尤其是特殊人群和醫務(wù)工作者的營(yíng)養健康教育以及科普宣傳，提高醫務(wù)工作者和患者對特醫食品的正確認知。

完善特醫食品科技創(chuàng )新平臺建設與多元投入機制。依托特醫食品領(lǐng)域高校院所、創(chuàng )新型企業(yè)，建立或完善布局特醫食品國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范基地、臨床應用示范基地、農業(yè)科技園區或產(chǎn)業(yè)園區等創(chuàng )新平臺建設，建立科普宣傳、創(chuàng )業(yè)指導等創(chuàng )新服務(wù)體系，全面提高特醫食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和公共服務(wù)能力。積極發(fā)揮財政資金的引導作用，引導建立以企業(yè)投入為主體、以金融資本和社會(huì )融資相結合的多元投入體系，出臺相關(guān)政策鼓勵企業(yè)加大科研投入，打造一批科技創(chuàng )新水平高、競爭力強的特醫企業(yè)，促進(jìn)特醫食品產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。

-來(lái)源：中國食品網(wǎng)

-冬澤特醫食品www.i7jk.cn

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